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交警发现酒驾(交警发现酒驾 跟踪不制止)

发布于:2021-08-19 来源:网络转载
交警发现酒驾(交警发现酒驾 跟踪不制止)

河北省元氏县一男子涉嫌酒驾驾照被扣,男子以交警执法程序违法为由,两次向元氏县公安局提起行政复议。元氏县公安局两次支持了男子的请求,决定撤销交警大队作出的行政处罚决定,但交警大队一直没执行。

8月3日下午,当事人陈先生无奈地告诉华商报记者:“第二次行政复议已经过去2个多月了,我的‘违法记录’仍未删除,被扣的驾照也要不回来,不知道元氏县交警大队什么时候才会执行元氏县公安局的复议决定?”

陈先生说,他一直在为行政复议的事情奔波

交警夜查酒驾,男子驾照被扣

陈先生是河北省石家庄市元氏县人,今年39岁,在当地某单位工作。

“2020年12月10日晚11时47分,我独自一人驾车回家。


途经元氏县蟠龙路处,被三名身着制服、开着警车的男子拦停。”陈先生回忆,三男子将他拦停后,没有表明身份,也未出示证件,让他配合查处酒驾。“我当晚并未喝酒,就按照交警的要求吹了气。”

让陈先生没有想到的是,现场酒精检测结果显示:陈先生的酒精含量为45mg/ml,大于酒驾标准(大于等于20mg/ml)。“我当场对吹气检测结果提出异议,要求他们带我去做血液检测。三男子说,别做血液检测了,血检结果肯定比吹气数值更高。我以前没经历过这种事,也不知道怎么办,就在相关文书上签了字。”

陈先生说,此后,三名男子向他开具了“石家庄市公安交通管理局元氏交警大队公安交通管理行政强制措施凭证”,让他在15日内到元氏交警大队接受处理,并扣留了他的驾驶证。

男子不服处罚决定,向县公安局提出行政复议

陈先生说,事发当晚,他的驾照被扣留后,三名“民警”既未查扣他的汽车,也未对他采取其他措施,让他走了。

2020年12月23日,元氏县交警大队对陈先生作出了“处罚1000元,暂扣驾驶证6个月”的行政处罚决定。

元氏县交警大队对陈先生作出“处罚1000元,暂扣驾驶证6个月”的行政处罚决定

“事发后,我才知道,当晚查处酒驾的三个人都不是正式交警,也不是行政强制措施凭证上的两位交警。”2020年12月29日,因对元氏县交警大队作出的行政处罚措施不服,陈先生向元氏县公安局提出行政复议。

行政复议中,陈先生请求元氏县公安局依法撤销元氏县交警大队作出的行政强制措施;对当晚执法人员的身份予以确认,认定其是否具备执法资格,执法过程是否合法。

陈先生指出:根据行政强制法相关规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:实施前须向行政机关负责人报告并经批准;由两名以上行政执法人员实施;出示执法身份证件。“事发当晚,我未见到三名着制服人员有向负责人报告并经批准的行为,也没见他们出示证件,更不清楚他们是否有执法权。”

两次复议,两次撤销处罚决定

对于陈先生的复议,元氏县交警大队称:案发当晚,陈先生被执勤民警查获后,酒精测试吹测的数值为45mg/ml,属于饮酒驾驶。陈先生现场未对检测结果提出异议,并在当场签字确认。当时执勤的民警李某某(陈先生所持行政强制措施凭证上的一名交警)带着其他嫌疑人去医院抽血检测,另一名民警何某某(并非陈先生所持行政强制措施凭证上的另一名交警)带领辅警查获了陈先生饮酒驾驶机动车的行为。

元氏县公安局审理查明的事实与元氏县交警大队陈述的事实基本一致:当晚陈先生酒精吹测的数值为45mg/ml,属于饮酒驾驶机动车。陈先生当场在测试单、现场笔录等文书上签字确认,无异议。但本案中办案民警不是李某和李某某,执法存在不规范,违反法定程序。

2021年2月24日,元氏县公安局决定:撤销元氏县交警大队作出的行政处罚决定,责令其一个月内重新作出行政处罚。

2021年3月26日,元氏县交警大队作出了与之前一模一样的行政处罚决定:对陈先生罚款1000元,暂扣驾驶证6个月(2021年9月25日后领取)。

元氏县交警大队第二次对陈先生作出的行政处罚与第一次一模一样

陈先生对交警大队第二次作出的行政处罚不能理解,于2021年4月6日再次向元氏县公安局提出行政复议。

2021年5月7日,元氏县公安局审查后认为,元氏县交警大队作出的行政处罚决定违反法定程序,决定撤销元氏县交警大队作出的处罚决定。

元氏县公安局第二次复议决定,撤销交警大队处罚决定

处罚决定被撤销,交警大队没执行

“本以为交警大队的处罚决定被撤销后,网上的处罚决定会删除,交警会归还我的驾驶证,没想到第二次撤销决定下发快3个月了,交警大队对我的处罚仍然没有撤销,我的驾驶证还是要不回来。”

陈先生告诉华商报记者,第二次行政复议决定下发后,他曾到元氏县交警大队要求撤销处罚决定,归还驾驶证,但对方一直不给。“没办法,我又去找元氏县公安局。公安局说,他们已经作出了撤销决定,让我到法院申请强制执行。到法院后,法院又说撤销决定不是法院做出的司法文书,法院无法强制执行。”

无奈之下,陈先生又将此事向元氏县委政法委、县纪委作了反映。“相关部门专门就此下发文件,要求元氏县交警大队限期撤销处罚决定,归还驾驶证,但元氏县交警大队称,不是他们不愿撤销处罚决定,是石家庄市公安交通管理局不给撤,让我去找石家庄市公安交通管理局。”

起诉交警大队也没用 监督部门互相推诿

眼见行政处罚迟迟撤销不了,今年7月,陈先生将元氏县交警大队起诉到了元氏县人民法院,后经法院调解,陈先生又撤回起诉。“原以为经过法院调解会有结果,谁知还是没有结果。”陈先生说,截至现在,元氏县交警大队对他作出行政处罚依然没有撤销。

经法院调解下,陈先生最终撤诉

元氏县交警大队为什么不执行元氏县公安局作出的行政复议决定?出现类似现象,元氏县公安局有没有监督措施?

8月3日下午,元氏县交警大队值班室工作人员称,相关业务由违法办负责,让记者联系违法办。当天下午,元氏县交警大队违法办工作人员称,具体情况他不了解,让记者联系交警大队法制科。元氏县交警大队值班室工作人员称,违法办就是法制科,还得与违法办联系。之前接待记者的违法办工作人员又称,他会记下记者了解的问题,之后会有工作人员回复记者,截至发稿,记者尚未收到回复。

当天下午,元氏县公安局法制大队相关工作人员告诉华商报记者,陈先生的案子她不是很了解,待她了解相关情况后回复记者。截至记者发稿,同样未收到回复。

“我的驾驶证有效期和审验有效期都是今年7月15日,因为驾驶证被扣,我至今无法办理审验手续,不知道什么时候才能拿回驾驶证。”陈先生显得很无奈。

华商报记者 陈有谋 编辑 高雅梅

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